政策原文

关于进一步扩大开展二手车出口业务地区范围的通知

二手车出口政策解读

来源：综合保税区发布日期：2023-02-20 10:44 点击量：

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什么是二手车：

二手车指的是从办理完注册登记手续到达到国家强制报废标准之前交易并转移所有权的车辆。

二手车出口业务意义：

二手车出口工作的启动是中国汽车产业出口史上具有里程碑意义的重大事件，具有重大而深远的意义，是深化“一带一路”合作、推动外贸高质量发展的重要途径，有利于国内汽车消费市场的发展。

哪些二手车可以出口？

二手乘用车、商用车辆及挂车均可出口。其中：

乘用车是指在其设计和技术特性上主要用于载运乘客及其随身行李和（或）临时物品的汽车，包括驾驶员座位在内最多不超过9个座位。它也可以牵引一辆挂车。

商用车辆是指在设计和技术特性上用于运送人员和货物的汽车，并且可以牵引挂车。包括客车、半挂牵引车、货车。

挂车是指就其设计和技术特性需由汽车牵引，才能正常使用的一种无动力的道路车辆，用于载运人员和（或）货物，也可以用于特殊用途。

二手车出口的基本流程有哪些？

二手车出口有哪些注意事项？

1.出口车辆应当符合出口目标国市场准入标准。出口目标国无准入标准的，出口车辆应当符合二手车出口地区相关标准。

2.二手车出口企业应确保出口车辆的合法来源，不得出口被盗抢、拼装、报废等违规车辆，不得出口达到《机动车强制报废标准规定》要求的报废标准机动车，以及距要求使用年限1年以内（含1年）的机动车。

3.二手车出口适用全国通关一体化模式，企业可自主选择出口报关地和出境口岸。

我国二手车出口发展情况:

为落实中央经济工作会议精神，做好外贸稳增长工作，推动外贸高质量发展，激发国内汽车消费市场活力，促进我国汽车产业健康发展。

2019年4月26日，商务部、公安部、海关总署联合发布《关于支持在条件成熟地区开展二手车出口业务的通知》（商贸函〔2019〕165号），从严格甄选出口企业、严格履行二手车交易登记和注销手续、确保出口产品质量与安全、做好境外售后服务保障、强化监管、优化服务等六方面提出要求。

10个省市地区率先开展二手车出口业务：北京、天津、上海、浙江（台州）、山东（济宁）、广东、四川（成都）、陕西（西安）、青岛、厦门，首批试点地区均实现二手车批量出口，共销往80多个国家和地区。

面向海外国家、地区：二手车出口是深化“一带一路”合作、推动外贸高质量发展的重要途径。目前分析，二手车出口目标市场可能包括东南亚国家在内的“一带一路”沿线国家。

2019年6月10日，为规范二手车出口许可证申领及签发工作，商务部办公厅印发《关于二手车出口许可证申领有关事项的通知》（商贸办便〔2019〕854号），对二手车出口企业申请出口许可证应当提交的材料、地方商务主管部门核验材料时限、二手车出口车辆注销登记等提出明确要求，推动二手车出口工作规范有序开展。

2019年8月30日，为进一步深化“放管服”改革，提高二手车出口便利化水平，商务部办公厅、海关总署办公厅联合印发《关于二手车出口许可证申领无纸化作业有关事项的通知》（商办贸函〔2019〕297号），自2019年9月9日起，对二手车实行出口许可证申领和通关作业无纸化。

2019年10月28日，为加快推进二手车出口工作，进一步简化工作流程，商务部办公厅、公安部办公厅、海关总署办公厅联合发布《关于加快推进二手车出口工作有关事项的通知》（商办贸函〔2019〕335号），简化出口二手车转移登记手续，二手车出口许可证由“一车一证”改为“一批一证”，二手车出口适用全国通关一体化模式，为二手车出口创造了更加便利的环境。

同时，为有效保障出口二手车的质量和安全性能，促进行业规范健康发展，中国汽车技术研究中心牵头，联合全国工商联汽车经销商商会以及行业企业等共同编制我国第一批二手车出口相关标准规范——《二手乘用车出口检验规范》和《二手商用车辆及挂车出口检验规范》，规定了二手车出口检验的术语和定义、检验机构条件以及检验流程、方法和限值等技术要求，逐步成为全国二手车出口检验的重要依据。

2020年11月30日，商务部、公安部联合印发通知，进一步扩大开展二手车出口业务的地区范围。扩大开展二手车出口业务的地区包括河北省唐山市、山西省太原市、内蒙古自治区鄂尔多斯市、辽宁省沈阳市、吉林省长春市、江苏省南京市、浙江省义乌市、安徽省芜湖市、福建省福州市、江西省宜春市、山东省枣庄市、河南省郑州市、湖北省武汉市、湖南省株洲市、广西柳州市、海南省海口市、重庆市、新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州、大连市、宁波市共20个市州。目前，全国开展二手车出口业务的地区达30个，覆盖25个省（自治区和直辖市）。

自2019年4月首批二手车出口以来，我国二手车已销往80多个国家和地区。

截至2019年底，我国累计出口二手车3036辆，出口金额1486万美元，平均出口单价约4900美元。主要出口国家包括贝宁、吉布提、安哥拉、尼日利亚、柬埔寨、阿联酋、苏丹、吉尔吉斯斯坦等全球30多个国家和地区，其中“一带一路”沿线国家占比近20%，非洲国家占比接近80%。商用车是二手车出口的主力车型，卡车、客车性价比优势突出；新能源二手车具有价格优势，出口数量在不断增加。

2020年我国率先放开的10座二手车出口城市累计出口二手车4322辆，出口金额2081.3万美元。

随着企业开拓市场能力不断提升、出口配套服务和海外营销网络不断完善，我国二手车出口有望放量增长。推动二手车出口是稳外贸工作的创新业务，也是促进国内汽车消费升级的重要途径，对加快汽车产业国内国际双循环相互促进、推动外贸高质量发展具有重要积极作用。